《中国经济周刊》记者曹昌/长沙、郴州报道 9月5日，“秋老虎”天气没能阻挡住人们对于郴州“三玩市长”雷渊利的关注。上午9点，长沙市中院对雷渊利一审判决之前，宽敞的审判厅早已挤得水泄不通。大家感兴趣的，似乎不仅是对雷渊利的量刑。

此前的5月，郴州市委书记李大伦被湖南省纪委召至长沙接受调查，随后即被免除党内一切职务；8月，该市市委常委、宣传部长樊甲生亦被“双规”；李、樊的相继“落马”，又牵出了158名党政干部和民营企业法人。

雷渊利曾在受审时感慨，“在郴州要数贪官，我算小的，只能排在第12位。”如今看来是一语成谶。

“三玩市长”被判死缓

下了京珠高速，一脚踏进湖南的“南大门”——郴州市，随处可见“粤A”“粤B”牌照的车辆在城市里穿行。与《中国经济周刊》记者同行的一位官员说，这几年，郴州发力打造“粤港澳后花园”、“粤港澳产业梯度转移的‘二传手’”，“他们算是找准了自己的位置。”

据此，人们很难将这个颇具经济活力的城市与这次郴州官员“前腐后继”的大塌陷结合起来。

2003年12月，郴州市发生了一起案件，郴州市政府副秘书长肖鹏金在郴州某宾馆内遇害，而由这一桩离奇的杀人案却牵出了轰动全国的“住房公积金案”。

来自湖南省公安机关的消息显示，肖鹏金被害当天，时任郴州市住房公积金中心主任的李树彪也住在该宾馆，肖曾去过李的房间，因而李树彪被专案组列为嫌疑调查对象。当专案组调查人员找李树彪核实情况时，李如惊弓之鸟，将自己挪用1.2亿元公积金豪赌事件和盘托出，并牵出了其“顶头上司”原郴州市副市长雷渊利。

雷渊利在郴州“名气”很大。一是他在郴州能指名道姓的情妇就有9人；二是早在他任永兴县书记的时候搞了个“人民大会堂项目”，该项目效仿北京的人民大会堂，除一大礼堂外，还为全县20余个乡镇各单设一间会议厅，工程款则由各乡镇承担。

“人民大会堂”项目为雷带来了政绩，2002年，雷调至郴州任副市长，主管城建、消防、公安。直到2005年4月，雷渊利被“双规”。

东窗事发后，雷在一封“忏悔书”中说，“人家背后议论我是‘玩权、玩钱、玩女人’的‘三玩’干部，我认为名副其实。”

9月5日，雷渊利因用利用职务之便，在承揽工程、解决政策优惠等方面贪污及受贿700多万元以及挪用公款2650万元被长沙市中院一审判处死缓。

2005年雷曾在一次受审时感慨，“在郴州要数贪官，我算小的，只能排在第12位。”

继李树彪之后，会否是雷渊利牵出的李大伦和樊甲生？雷所称的其他贪官又是哪些？但记者从长沙市中院一审审结的情况看，并无发现蛛丝马迹。

此前，外界盛传“李大伦案”的浮出，与有人举报、高层领导亲自批示要严查“卖官”真相。9月6日，《中国经济周刊》从湖南省检察院一位官员处获悉，“雷案与李案有一定的关联性。”

“难得清醒”的市委书记

就在雷渊利被“双规”的消息见诸《郴州日报》当天，李大伦在该报副刊发表了一篇文章，名为《难得清醒》，似是有意撇清与雷的关系。

但李大伦到底也没躲得过。2006年5月23日，湖南郴州五连冠酒店。全国散文期刊主编及散文作家来郴采风座谈会在此召开，身为湖南省作协成员的“官作家”李大伦亲自与会并致词。

据当时与会的人士回忆，期间，李大伦接了一个电话后，与在场的宣传部长樊甲生耳语了几句后，旋即匆忙离场。10天后，在郴州市委召开的全市领导干部会议上，李大伦被免去郴州市委书记、常委、委员职务，接替他职位的为原湖南省国土资源厅厅长葛洪元。

一份形成于7月4日，李大伦案移交检方之前，由湖南省纪委、省检察院联合完成的《关于李大伦案初步调查报告》称：据李大伦及其妻子陈立华交代，两人共收受贿赂1325万元；另有党政干部以拜节、贺寿、出国、儿子留学等名义所送的600多万元，未计入贿赂总额当中，李大伦家庭“来历不明”的存款高达3200万元，目前已冻结其中的3155万元。

在《中国经济周刊》的调查中，湖南大部分官员表达了对李的痛惜，认为其“有能力，但权力到了手上，就忘乎所以”，熟悉李的人则认为他“过于耍手腕”。

时常自诩为“农家子弟”的李大伦曾有过一番远大抱负，并深受领导信任。1994年8月，李尚在湖南临澧县任县委书记，1995年4月，便骤升至湘西自治州州委书记，“从正处到正厅只用了8个月时间。”

李在郴州主政的7年间，全市GDP增幅年年高于湖南省平均增幅，去年人均GDP突破1100美元，地方财政收入连续6年居湖南省第2位；实际利用外资连续5年居湖南省第2位。

官员“前腐后继”的郴州为何在经济上取得了如此成就？当地人认为是“独特的资源起了支撑作用”。

郴州素有“中国有色金属之乡”、“湖南能源基地”之称，现已探明各种矿产资源有110多种，有色金属储量600多万吨，其中钨、铋、钼、微晶石墨储量居全国第一位，铅、锌储量分别居全国第3、第4位；矿产资源潜在价值2651亿元以上，人均5.8万元，比全省平均水平高4万元。

“开采力度不断加大，价格不断上涨，矿产品生产及加工企业越来越多，拉动经济的能力快于其他市州也就不足为怪了。”郴州部分官员如此回答《中国经济周刊》。

宣传部长的“三不准”

刚经历 “碧利斯”的灾害，7月下旬，来不及重建家园的郴州人民又遭受“格美”带来的暴雨袭击。两次热带风暴，造成数百人死亡、数亿元经济损失。没过多久，来不及喘息的郴州再次传出官场“风暴”。

8月9日，郴州市委常委、宣传部长樊甲生接到湖南省委开会通知，匆匆赶至长沙，下车后即被专案组控制。同时被带走的还有郴州市国土局党组书记、副局长杨秀善。

目前，侦查樊案犯罪事实的为该市某区检察院。据该案一名副检察长透露，樊甲生向省纪委供述的涉案金额超过1000万元。

“樊是坐直升飞机登上市委宣传部长的‘宝座’的。”在原郴州市政府大院，一位“看着这个伢子长大”的退休老干部向《中国经济周刊》说。

现年52岁的樊甲生出生在资兴市兴宁镇光明村, “人比较能干，集体出工总走在前面，在大队的组织能力也很强。”早些年担任过民兵营长，后经过党校培训调任郴州地委办公室工作，1986年任安仁县委副书记。

在这位老同志的眼中，樊过于“包装”自己。“头发疏得溜光，还注油；走路像在戏台上，迈慢方步；在老百姓面前开口说话，像在台上作报告。”

由于樊“活动能力强”，他在安仁县相继被提拔为常务副县长、县长、县委书记。2003年，李大伦将其上调郴州市委常委班子。

2005年5月，樊甲生的政治生涯达到顶峰，被任命为郴州市委宣传部部长。

但樊之人品及业务，在郴州并无好评价。其下属讲述的笑话是：一次市委宣传部举办大行文艺晚会，樊看到节目单中有京剧《打虎上山》后说，“老虎是重点保护动物，怎么能打呢？”随即删去此节目。

6月1日，李大伦“双规”后，樊签发了一个“三不准”文件：不准给外来媒体提供新闻线索；不准接待外来媒体记者；不准与外来媒体记者串联、合作等。

“三不准”禁令的原型源于“住房公积金案”。2004年3月8日，“住房公积金案”被媒体曝光后，郴州市纪委、市委宣传部共同下发《关于接受新闻采访、提供新闻线索及新闻发布的有关规定》。

在这份编号为“郴宣联[2004]1号”的文件中提出“四个不准”：即在未经市纪委或市委宣传部的批准下，各单位一律不准接待市外媒体记者；不得通报重大案件、突发事件的进展情况，不得对外提供新闻线索，不得随意召开新闻发布会。